О СИСТЕМЕ НСОПБ
Система НСОПБ: Совокупность негосударственных субъектов (юридических и физических лиц), обеспечивающих пожарную безопасность, а также их администрирование в соответствии с нормами и правилами.
Система НСОПБ является составной частью общей системы обеспечения национальной безопасности негосударственными субъектами.
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОДКБ «О негосударственных субъектах обеспечения национальной безопасности» от 5 ноября 2019 года № 12-6
ООО «ДСМ»: является представителем Ассоциации «НСОПБ», участвует в нормировании и стратегическом планировании её деятельности; организует взаимодействие между Участниками Системы НСОПБ, а также представляет и отстаивает их права и законные интересы в органах власти, досудебных и судебных инстанциях; участвует в разработке законодательных, нормативных документов федерального и регионального уровней, направленных на востребованность работ, создание новых рабочих мест и формированию единого подхода в обеспечении пожарной безопасности.
Участники Системы НСОПБ: юридические и физические лица, организующие и/или осуществляющие исследования (испытания), нормирование, проектирование, производство продукции, обучение (подготовку, переподготовку), монтаж, эксплуатацию, утилизацию, экспертизу, проверку (оценку) соответствия, и иные направления деятельности в пожарной безопасности, а также администратор Системы НСОПБ - Ассоциация «НСОПБ», осуществляющий оценку компетентности (аккредитацию) организаций и аттестацию специалистов по видам деятельности.
ООО «ДСМ» от лица Ассоциации «НСОПБ», являющейся администратором (регулятором) Системы НСОПБ, участвует в оценке компетентности (аккредитации) экспертных организаций и аттестации специалистов (экспертов-аудиторов, испытателей) в Системе НСОПБ, осуществляющих работы по экспертизе, проверке (оценке) соответствия Объектов требованиям пожарной безопасности.
Объект: Продукция (товар), в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, включая здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, системы противопожарной защиты, оборудование, агрегаты, изделия; работы и услуги в области обеспечения пожарной безопасности; нормативные документы, формирующие систему обеспечения пожарной безопасности в отношении продукции.
Результаты работ экспертных организаций Системы НСОПБ оформляются в виде Экспертного заключения или сертификата соответствия Объекта требованиям пожарной безопасности, установленным законодательством, нормативными документами, определяемые условиями договора.
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, экспертные заключения, сертификаты соответствия Системы НСОПБ являются результатом оценки соответствия (экспертизы, сертификации) и оформляются:
по результатам оценки соответствия технической документации продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, требованиям нормативных правовых актов и нормативных документам по пожарной безопасности;
по результатам оценки соответствия проектной документации зданий, сооружений, их отдельных элементов, технологических установок и систем противопожарной защиты, в отношении которых законодательством не предусмотрено проведение обязательной экспертизы;
по результатам оценки соответствия рабочей и исполнительной документации на здания, сооружения, их отдельные элементы, технологические установки и системы противопожарной защиты;
при введении в эксплуатацию, на этапах эксплуатации зданий, сооружений, их отдельных элементов, технологических установок и систем противопожарной защиты;
на документацию по закупке перед ее утверждением и объявлением о начале выбора поставщика, в т.ч. в соответствии с требованиями законодательства для государственных и муниципальных нужд;
по результатам оценки соответствия систем противопожарной защиты в зданиях, сооружениях для принятия решения о приемке выполненных работ по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, в т.ч. в соответствии с требованиями законодательства для государственных и муниципальных нужд;
при принятии решения о продлении сроков эксплуатации систем противопожарной защиты;
при приемке этапов исполнения контракта и входном контроле закупаемых объектов, в т.ч. в соответствии с требованиями законодательства для государственных и муниципальных нужд;
на продукцию, в отношении которой не установлены методы оценки соответствия;
на опытные образцы продукции, конструкций, и их технологические процессы;
на эксплуатируемую в зданиях, сооружениях продукцию;
на модернизированную продукцию, в т.ч. для принятия органом по сертификации решения о распространении действия на нее сертификата или о необходимости проведения новых испытаний или дополнительной оценки производства этой продукции;
на нестандартную продукцию, произведенную по индивидуальному заказу;
для определения области применения веществ, материалов, изделий и конструкций и мер пожарной безопасности при обращении с ними с учетом их пожарно-технических характеристик;
для оптимизации расходов хозяйствующих субъектов на обеспечение пожарной безопасности;
при оценке соответствия объекта перед страхованием;
для защиты интересов лиц, владеющих (управляющих) объектом, при проведении в отношении них мероприятий по контролю (надзору);
при досудебном и судебном урегулировании споров, в т.ч. в соответствии с Арбитражным процессуальным, Гражданским процессуальным кодексами, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»;
и в иных случаях по запросам Заказчика.
Из Определения Верховного суда № 303-ЭС19-24063 следует
аккредитация в Системе НСОПБ подтверждает компетентность экспертной организацией, а результат оценки соответствия, выданный экспертной организацией Системы НСОПБ, является надлежащим доказательством и отвечает требованиям статьей 67, 68 АПК РФ.
Администратором Системы НСОПБ и его представителями также оказывается помощь в:
продвижении продукции на Российском рынке;
разработке стандартизированных порядков по реализации требований, установленных законодательными и нормативными документами;
продвижении законодательных инициатив на федеральном и региональном уровнях;
формировании и согласовании учебных программ в области пожарной безопасности по отдельным отраслям с учётом анализа потребности рынка;
компетентном выборе Заказчиками юридических и физических лиц, осуществляющих разработку нормативных документов, формирующих систему обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений, технологических установок, помещений, территорий, систем противопожарной защиты, продукции.
